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Multa de 200 millones a Temu en la UE por no impedir la venta de productos ilegales en la plataforma
La Comisión Europea ha multado con 200 millones de euros a Temu por incumplir la Ley de Servicios Digitales de la UE, la DSA, ya que no ha impedido la venta de productos ilegales en su plataforma. La Comisión establece que el ecommerce chino «no ha identificado con diligencia, analizado ni valorado los riesgos sistémicos de los productos ilegales que ofrecen en su plataforma, ni los daños que como resultado han causado a los consumidores de la Unión Europea».
La resolución señala que la valoración de riesgo planteada por Temu en 2024 no cubre los estándares establecidos en la DSA, porque está basado en información general sobre los peligros relacionados con el sector del comercio electrónico en su totalidad, en vez de en evidencias y pruebas específicas sobre los servicios de Temu, entre los que están las pruebas y los informes públicos.
Además, destaca que la compañía sobreestima gravemente la frecuencia con que los consumidores de la UE pueden encontrar objetos ilegales. Pruebas conseguidas por un ejercicio de compra misteriosa (mistery shopping) en Temu incluídas en la investigación de la Comisión muestran que un porcentaje muy elevado de un paquete de cargadores seleccionados fallaron las pruebas básicas de seguridad.
Asimismo, un elevado porcentaje de juguetes para niños adquiridos en dicho ejercicio presentaban riesgos de seguridad, de medio a alto. Por contener sustancias químicas en niveles que superaban los límites de seguridad legales, o por presentar peligro de asfixia para los pequeños por contar con piezas extraíbles.
Temu tampoco evaluó adecuadamente cómo el diseño de su servicio, que incluye sistemas de recomendaciones y programas de promoción de productos con incfluencers afiliados, pueden aumentar los riesgos de propagación de productos ilegales.
Según la DSA, las designadas como Plataformas Online Muy Grandes tienen la obligación de valorar de forma diligente los riesgos sistémicos relacionados con sus servicios, así como de adoptar las medidas de mitigación correspondientes.
Para calcular la cuantía de la multa a Temu, la Comisión Europea ha tenido en cuenta la naturaleza de las infracciones, su gravedad en cuanto a usuarios de la UE afectados, y su duración. En este sentido, hay que señalar que no realizar las valoraciones de riesgo de manera adeuada, una de las bases sobre las que se asienta la DSA, es una infracción particularmente seria de la Ley de Servicios Digitales de la UE.
Temu tiene hasta el próximo 28 de agosto para remitir un plan de acción a la Comisión Europea, como requiere el artículo 75 de la DSA. Este plan debe establecer medidas para remediar el incumplimiento de sus obligaciones de valoración de riesgos. A partir de su recepción, la Junta Europea de Servicios Digitales tendrá un mes para valorar el plan y dar su opinión.
Una vez hecho esto, la Comisión tendrá otro mes para adoptar su decisión final, así como para establecer un periodo razonable para la puesta en marcha del plan presentado. Si Temu no cumple con la decisión tomada por la Comisión puede enfrentarse a pagos periódicos de sanciones.
La decisión de la Comisión llega después de una investigación formal abierta el 31 de octubre de 2024. Sus responsables encontraron indicios de incumplimiento de la DSA en 2025, que han llevado a la multa anunciada hoy.
Henna Virkkunen, Vicepresidenta de Soberanía Tecnológica, Seguridad y Democracia de la UE, ha destacado que «las evaluaciones de riesgos no son meros trámites burocráticos: constituyen la columna vertebral de la DSA. La evaluación de riesgos de Temu subestima los riesgos concretos, carece de precisión, no se basa en pruebas sólidas y no es exhaustiva. Deja a las autoridades reguladoras, a los usuarios y al público en la ignorancia respecto a la verdadera magnitud del daño potencial que plantean los productos ilegales vendidos en Temu. Ha llegado el momento de que Temu cumpla con la ley».
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