La Comisión Europea abre investigación a Booking por los casos de fraude y estafa en su plataforma

La Comisión Europea ha abierto formalmente una investigación a Booking.com para valorar si la compañía podría haber infringido la DSA (Ley de Servicios Digitales), dado que no ha evaluado con la diligencia debida, ni mitigado con eficiencia los riesgos relacionados con los anuncios fraudulentos y las estafas producidas por phishing en la plataforma. Además, Booking también podría haber infringido la DSA en cuanto a transparencia, ya que no etiquetó con claridad como anuncios publicitarios los emitidos por proveedores que pagaron por aparecer en un puesto más destacado en los resultados de búsqueda que se muestran a los usuarios.

La decisión tomada por la Comisión llega después de una investigación preliminar, que incluyó un análisis de los informes de valoración de riesgos presentados por Booking en 2026 y los tres años anteriores, así como en los datos publicados en sus informes de transparencia y en las respuestas de la empresa a las peticiones formales de información de la Comisión Europea enviadas el 23 de septiembre de 2025 y el 26 de mayo de 2026.

La investigación formal se centrará ahora en tres áreas principales: anuncios fraudulentos y que incumplen la normativa en Booking, estafas de phishing que se aprovechan de los datos de reservas y huéspedes de Booking, y anuncios destacados de pago que no se identifican claramente como publicidad.

Dentro de la primera área, la Comisión examinará si el proveedor de Booking ha identificado y valorado de manera adecuada los riesgos sistémicos relacionados con la difusión de contenidos digitales. Los anuncios falsos, como los de alojamientos inexistentes, el fraude por suplantación de identidad y las ofertas de alojamiento que incumplen la normativa, pueden tener efectos negativos en la protección de consumidores, y la investigación valorará si la plataforma ha adoptado medidas eficaces para mitigar estos riesgos. Entre ellos, la eliminación de anuncios fraudulentos y que incumplan la normativa.

En cuanto a la segunda, la Comisión investigará si el proveedor de Booking ha valorado y abordado con diligencia los riesgos que las estafas de phishing suponen para los consumidores. La investigación se centrará en los riesgos relacionados con cómo se comparten los datos de reservas y huéspedes con los proveedores de alojamiento. También en el diseño y funcionamiento del servicio de mensajería de Booking. Además, examinará si la empresa ofrece medidas y garantías suficientes para evitar que los datos se usen de forma indebida para realizar estafas de phishing y pedir pagos fraudulentos.

La Comisión también investigará si Booking cumple las obligaciones de transparencia en publicidad establecidas por la DSA. En este sentido estudiará si los usuarios pueden reconocer con claridad que los anuncios destacados que aparecen en los resultados de búsqueda de la plataforma, por los que los proveedores de alojamiento pagan una comisión más elevada para aumentar su visibilidad, son publicidad.

Además, revisará si para cada anuncio que aparece en Booking, los usuarios pueden ver con facilidad quién está detrás, lo ha pagado y por qué lo ven; así como la manera de modificar los ajustes que determinan qué anuncios ven. Según la DSA, los usuarios tienen derecho a saber cuándo y en nombre de quién ven un anuncio, y si no tienen esta información, no pueden saber si un anuncio está en un punto destacado porque coincide con su búsqueda, o porque el proveedor de alojamiento ha pagado por esa visibilidad.

Si las investigaciones demuestran deficiencias en estas áreas, Booking habría infringido los artículos 34 y 35 de la DSA, que obligan a las plataformas online de muy gran tamaño, como Booking, así como a los motores de búsqueda, a identificar, analizar, evaluar y mitigar los riesgos sistémicos. También el artículo 26, en su apartado 1, que exige a los proveedores de plataformas online garantizar que los usuarios puedan identificar de manera clara los anuncios y la información relacionada con ellos.

La Comisión seguirá recabando pruebas durante la investigación, que realizará de manera profunda y con caracter prioritario. Durante el procedimiento puede adoptar nuevas medidas de ejecución, como medidas cautelares y decisiones concretas en relación con incumplimientos, también puede aceptar los compromisos ofrecidos por Booking para subsanar los aspectos que investiga.