La UE plantea una Ley Europea de Innovación para materializar avances en I+D

La Comisión Europea ha propuesto una nueva Ley Europea de Innovación, con el objetivo de facilitar el desarrollo, financiación y ampliación de las ideas innovadoras en el seno de la UE. La propuesta, que llega en el marco de la estrategia de la UE para empresas emergentes y en expansión, tendrá como fin el refuerzo de la competitividad, la prosperidad y la soberanía tecnológica de la Unión Europea a largo plazo.

La Ley Europea de Innovación se centrará en abordar dos de las principales barreras que frenan la innovación en Europa: facilitar el acceso a la financiación a empresas innovadoras, y establecer un procedimiento comín para la contratación pública de I+D.

Para solventar las dificultades que plantea la primera de estas barreras, la nueva normativa promoverá iun marco común de la UE para valorar la propiedad intelectual, además de crear un mercado digital que conectará a compradores y vendedores de propiedad intelectual. Además, ofrecerá apoyo experto para facilitar a las empresas la salida al mercado de los productos y servicios que deriven de sus ideas.

Con esto, la UE espera además conseguir ahorrar alrededor de 35 millones de euros en costes administrativos, y desbloquear 10.200 millones de euros al año en financiación adicional a través de capital riesgo y deuda respaldados por la propiedad intelectual.

Para intentar eliminar la segunda barrera, la ley establecerá, como hemos mencionado, un procedimiento común para contratación pública en I+D. De esta manera, ofrecerá más seguridad jurídica, y apoyará la llegada de nuevas tecnologías al mercado con más rapidez. Esto afectará, entre otras, a tecnologías que pueden facilitar la solución de dificultades sociales compartidas por todos los países miembros, en áreas como salud, educación y movilidad limpia.

Otra de sus ventajas será facilitar a los compradores públicos de los distintos estados miembro la realización conjunta de contratos de investigación y desarrollo. Se espera que estas medidas generen un ahorro adicional anual de unos 1.000 millones de euros para los compradores públicos, además de generar unos beneficios anuales para las empresas cercanos a los 26.000 millones de euros.

Aparte de esta propuesta de ley centrad en la innovación, la Comisión Europea ha asegurado que también facilitará a los innovadores la transformación de sus ideas en soluciones de mercado. Para ello hará una propuesta concreta sobre espacios controlados para pruebas, con los que empresas, investigadores y autoridades públicas podrán probar nuevos productos, servicios y tecnologías durante un tiempo limitado en un entorno controlado, bajo la supervisión de reguladores.

De esta manera, los desarrolladores de estos servicios podrán comprender cómo se aplican las normas en la práctica. A su vez, las autoridades podrán comprender cómo pueden tener que revisarse las normas. En la actualidad hay espacios controlados de pruebas en algunos ámbitos de la UE relacionados con el derecho, pero al no haber un nefoque común a la UE, hay incertidumbre y fragmentación en torno a las pruebas.

Con esta propuesta de Recomendación del Consejo, la UE pretende crear un marco de referencia común a todos los miembros del territorio para cambiar la situación. Este marco de referencia se aplicaría a los espacios controlados de pruebas en ámbitos que todavía no están cubiertos por las leyes de la Unión Europea.

El marco tendrá su base en lo aprendido al respecto tanto en los estados miembro de la UE como en las iniciativas ya existentes de la Unión Europea. De esta manera, los innovadores tendrán más áreas para la prueba de soluciones nuevas, sin que esto implique una desprotección de los intereses públicos.